中華人民共和國标準化法

第一章  總則

第一條

為了加強标(biāo)準化工(gōng)作，提升(shēng)産品和服(fú)務質量，促進科學(xué)技術進步，保障人身健康和生命财(cái)産安全，維護國家安全、生态環境安全，提高經濟社會發展水平，制定本法。

第二條

本(běn)法所(suǒ)稱标準（含标準(zhǔn)樣品），是指農業、工業、服務業以及社會事(shì)業等領域需要統一的技術(shù)要求。 标準包括國家标準、行業标準、地方标(biāo)準和團體标準、企業标準(zhǔn)。國家标(biāo)準分為強制性标(biāo)準、推薦性标準(zhǔn)，行業标準、地方标準(zhǔn)是推薦(jiàn)性标準。 強制性标準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性标準。

第三(sān)條

标準化工作(zuò)的任務是制定标準(zhǔn)、組織實施(shī)标準以及對标準的(de)制定、實施進行監督。 縣級以上人民政府(fǔ)應當将标準化工作納入本級國民經濟(jì)和社會發展規劃，将标準化工(gōng)作經費納入本級預算。

第四條

制定标準應當在科學技術研究成果和(hé)社會實踐經驗的(de)基礎上，深入調查論證，廣泛征求(qiú)意見，保證标準的科學性、規(guī)範性、時效性，提高标準質量(liàng)。

第五條

國務院(yuàn)标準化行政主管部(bù)門統一管理全國标準化工作。國務院有關行政主管部門分工管理本(běn)部門、本行業的标準(zhǔn)化工作。 縣級以上地(dì)方人(rén)民政府标準化行政主管部門統一管理本(běn)行政區域内的标準化工作。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門分工管理(lǐ)本行政區(qū)域内本部門(mén)、本行業的(de)标準化(huà)工作。

第六條

國務院建立标準化協(xié)調(diào)機制，統籌推進标準化重大改革(gé)，研究标準(zhǔn)化(huà)重大政策，對跨部門跨(kuà)領域、存在重大争議标準的制定和實施進行協調(diào)。 設(shè)區的市級以上地方人民政府可以根(gēn)據工作需(xū)要建(jiàn)立标準(zhǔn)化協調機制，統籌協調本行政區域内标準化工作重大事項。

第七條

國家鼓勵企業、社會團體(tǐ)和教育(yù)、科研機構等開展或者參與标準(zhǔn)化工(gōng)作。

第八條

國家積極推動參與國際标準化活動，開展标準化(huà)對外合作與交流，參與制定國際标(biāo)準，結合國情采用國(guó)際标準，推(tuī)進(jìn)中國(guó)标(biāo)準與國外标準之間(jiān)的轉化運用。 國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育(yù)、科研(yán)機構等參與國際标準化活動。

第九條

對在标準化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二(èr)章  标準的制定

第十條

對保(bǎo)障人身健康和生(shēng)命财(cái)産安全、國家安全(quán)、生态環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家标準。 國務院有關行政主管(guǎn)部門(mén)依據職責負責強(qiáng)制性國家标(biāo)準的項目提出、組織起草(cǎo)、征求意見和技(jì)術審(shěn)查。國務院标準化行政主管部門負責強(qiáng)制性國家(jiā)标準(zhǔn)的立項、編号和對外通(tōng)報。國務院标準化行政(zhèng)主管部門應當對拟制定的強制性(xìng)國(guó)家标準是否符合前款規定進行立項審查，對符合前款規定的予以立項。 省(shěng)、自治區、直轄市人民政府标(biāo)準化行政(zhèng)主管部(bù)門可以向國務院(yuàn)标準(zhǔn)化行政主管部門提出強制性國家标準的立項建(jiàn)議，由國務(wù)院标(biāo)準化行政主管部門會同(tóng)國務院有關行政主管部門決定。社會團體、企(qǐ)業事業組織以及(jí)公民(mín)可以向國務院标準化行政主管部門提出強制性國(guó)家标準的(de)立項建議，國務院标準化行政主管部門認為需要立項(xiàng)的，會同國務院有(yǒu)關行政主管部門(mén)決定。 強制性國(guó)家标(biāo)準由國(guó)務院批準發布或(huò)者授(shòu)權批準發布。 法律、行(háng)政法規和國務院決(jué)定對強制性标準的(de)制定另有規定的，從其規定。

第(dì)十一條

對滿足基礎通用、與強制性(xìng)國家标準配套、對各有關行業起(qǐ)引領作用等需要的技術要(yào)求，可以制(zhì)定推薦性國家标(biāo)準。 推薦(jiàn)性國家标準由國務(wù)院标準(zhǔn)化行政主管(guǎn)部門(mén)制定。

第十二條(tiáo)

對沒有推薦性國家(jiā)标準、需要在全國某個行業範圍内統一(yī)的技術要求，可以制定行業标準。 行業标準由國務(wù)院有關行(háng)政主(zhǔ)管部門制定，報國務院标準化行政主管部門備案。

第十三條

為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求(qiú)，可以制定地方标準。 地方标準由省、自治區、直轄市人民政府标準(zhǔn)化行政主管部門制定；設區的市級人民政府标準(zhǔn)化行政主管部門根據本行政(zhèng)區域(yù)的(de)特殊需要，經所在地省、自治區(qū)、直轄(xiá)市人民政府标準化行政主管部門(mén)批(pī)準，可以制定本行政區域(yù)的地方标準。地方标準由(yóu)省、自治區、直轄市人民政府标準化(huà)行政主管部門(mén)報國(guó)務院标準化行政主管部門(mén)備案，由國務院标準化行政(zhèng)主管(guǎn)部門通報國務院有關(guān)行(háng)政主管部門。

第十四條

對保障人身健康和生命财(cái)産安全、國(guó)家安全、生态環境安全以及經(jīng)濟社會發展所(suǒ)急需的标準項目，制定(dìng)标準的行政(zhèng)主管部門應當優先立項并及時完(wán)成。

第十五條

制定強制性标準、推薦(jiàn)性标準，應當在立項時對有關行政主管部門、企業(yè)、社會團體(tǐ)、消費者和教育、科研機構等方面的實際需求進行調查，對制定标(biāo)準的必要性、可行性進行論證評估；在制定過程中，應當按照便捷有效的原(yuán)則采取多種方式征求意見，組織對标準相關事項進行調查分析、實驗、論證，并做到有關标準之間的協調配套。

第十六(liù)條

制定推薦性标準(zhǔn)，應當組織由相關方組成的标(biāo)準化技術委員會，承擔标準的起草、技術審查工作。制(zhì)定強制性标準(zhǔn)，可以委托相關标準化(huà)技(jì)術委員會承(chéng)擔标準(zhǔn)的起草、技術審查工作(zuò)。未組(zǔ)成标準化技術委(wěi)員會的，應當成立專家(jiā)組承擔相關标準的起草、技(jì)術審查工作。标準化技術(shù)委員會和專家組的組成應當具有廣泛代表性。

第十七條

強制性标準文本應當免費向社會公開。國(guó)家推動免費向社(shè)會(huì)公開推薦性标準文本。

第十八(bā)條

國家鼓勵學會、協會、商(shāng)會、聯合會、産業技術聯盟(méng)等社(shè)會團體協調相關市場主體共同制(zhì)定滿足市場和創新需要的團體标準，由本團體成員約定采用或者(zhě)按照本團體的規(guī)定供社會自願采用。 制定(dìng)團體标準，應(yīng)當遵循(xún)開放、透明(míng)、公平的原則，保證各參與主體獲取相關信息，反映各參與主體的共同(tóng)需求，并應當組織對标準相關事項進行調查分析、實(shí)驗、論證。 國務院标準化行政主管部門(mén)會同國務院有(yǒu)關行政主管部門對團體标準的制(zhì)定進行規(guī)範、引導和監督。

第十(shí)九條(tiáo)

企業可以根據需(xū)要自行制定企業标準，或者與其他(tā)企業聯合制(zhì)定企業标準。

第二十條

國家支(zhī)持在重要行業、戰略性新興産業、關鍵共(gòng)性技術等領域(yù)利用自(zì)主創新技術制定(dìng)團體标準、企業标準。

第二十一條

推薦性國家标準、行業(yè)标準、地方标準(zhǔn)、團體标準、企業标準的技術要(yào)求不得低于強制性(xìng)國家(jiā)标準的相關技術要求。 國家(jiā)鼓勵(lì)社會團體、企業制(zhì)定高于推薦性标準相關(guān)技術(shù)要求(qiú)的團體标(biāo)準、企業标準。

第二十二條(tiáo)

制定标準應當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，增強産品的安全性、通用性、可替換性，提(tí)高(gāo)經濟效益、社會效益、生态效益，做到技術上先進、經(jīng)濟(jì)上合理。 禁止利用标(biāo)準實施(shī)妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競争(zhēng)的行為。

第二(èr)十三條

國家推進标準化軍民(mín)融合和資源共享，提升(shēng)軍民标準通用化水平，積極推動(dòng)在國防和軍隊建設中采(cǎi)用先進适(shì)用的民用(yòng)标準，并将先進适用的軍用标準轉化為(wéi)民用标準。

第二十四條

标準應當按照編(biān)号規則進行編号。标準的編号規則由(yóu)國務院(yuàn)标準化行政主(zhǔ)管部門制定并公布。

第三章  标準的實施

第二十五條

不符合強(qiáng)制性标準的産品、服務，不得生産、銷售、進口或(huò)者提供(gòng)。

第二十六條

出(chū)口産品、服務的技術要求，按照合同的約定執行。

第二十七條

國家實行團體标準、企(qǐ)業标準自我聲明公開和監督制度。企業應當公開其執行的強制性标準、推薦性标準、團體标準或者企業标準的編号和名稱；企業執行自行制定的(de)企業标準的，還應當公開産品(pǐn)、服務的功能指标和産品的性(xìng)能指标。國家鼓勵團體标準、企業标準通過标(biāo)準信息公共服(fú)務平台向社會公開。 企業應當按照(zhào)标準組織生産經營(yíng)活動(dòng)，其生産的産品、提供的服務應當符合企(qǐ)業公開标準的(de)技術要求。

第二十八(bā)條

企業研制新産品、改進産品，進行技術改造，應當符合本法規定的标準化要(yào)求。

第二十九條

國(guó)家建立強制性标準實施情況統計分析報告制度(dù)。 國務院标準(zhǔn)化行政(zhèng)主管部門(mén)和國務(wù)院(yuàn)有關行政主管部門、設區的市級(jí)以上地方人(rén)民政府标準化(huà)行政主管(guǎn)部門應當建立(lì)标準(zhǔn)實施信息(xī)反饋和評估機制，根據反饋和評估情況對其制定的标(biāo)準進行複審。标準的複審周期一般不超過五年。經過複審，對不(bú)适(shì)應經濟社會發展需要和技術進步的應當及時修訂或者廢(fèi)止。

第三十條

國務院(yuàn)标準化行(háng)政主管部門根據标準實施信息反饋(kuì)、評估、複審情(qíng)況，對有關(guān)标準之間重複交叉或者不銜(xián)接配套的，應(yīng)當(dāng)會同國(guó)務院有關行政主管部門作出處理或者通過國(guó)務院标(biāo)準化協調機(jī)制處理。

第三十一條

縣級以上(shàng)人民政府應當支持(chí)開展标準化試點示範和(hé)宣傳工作，傳播标準化理念，推廣标準化經驗，推動全社會運用标準化方式(shì)組織生産、經營、管理和服務,發揮标準對促進轉型升級、引領創新(xīn)驅動的支撐作用。

第四章  監督管理(lǐ)

第三十二條

縣級以上人民政府标準化(huà)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責,對标準的制定進行指導和監督，對标準的實施進行監督檢查。

第三十三條

國務(wù)院有關行政主(zhǔ)管部門在标準制(zhì)定、實施過程中出(chū)現(xiàn)争議的，由國務(wù)院标準化行政主管部門組織協商；協商不成的，由國務院标準(zhǔn)化協調機制解決。

第三(sān)十四條

國務院有關行政主(zhǔ)管部門、設(shè)區的市級以上地(dì)方人民政府标準(zhǔn)化行政主(zhǔ)管部門未依照本法規定(dìng)對(duì)标準進行編号(hào)、複審或者備案的，國務(wù)院标準化行政(zhèng)主管部門應當(dāng)要求其說明情況(kuàng)，并限期改正。

第三十五條

任何單(dān)位或者個人有權向标準化行政主管(guǎn)部門、有關行(háng)政主管部門舉報、投(tóu)訴違反本法規定的行為。 标準化(huà)行政主管部門、有關行(háng)政主(zhǔ)管部門應當向社會公開受(shòu)理舉報、投(tóu)訴的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。對實名舉報人或者(zhě)投訴人，受理舉報、投訴的行政主管部門應當告知(zhī)處理結果，為舉報(bào)人保密，并按(àn)照國(guó)家有關規定對(duì)舉報人給予獎勵。

第(dì)五章  法律責任

第三(sān)十六條

生(shēng)産、銷售、進口産品或者提供服務不符合強制性标準，或者企業生産的産品、提供的(de)服務不符合其公開标準的技術要求(qiú)的，依法(fǎ)承擔民事責任。

第三十(shí)七條

生産、銷售、進口産品或者提供服務不符合強制性标準的，依照(zhào)《中華人民共(gòng)和(hé)國産品質量法》、《中華人民共和國進出(chū)口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者(zhě)權益保護法》等(děng)法律(lǜ)、行政法規的規定查處，記(jì)入信用記錄，并依照有關法律、行政(zhèng)法規的規定予以公示；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條

企業未依照本法規定公開其執行的(de)标準(zhǔn)的，由标準(zhǔn)化行政主管部門責令限期改正；逾期不(bú)改正的，在标準信息公共服務平台上公(gōng)示。

第三十(shí)九條

國務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民政府标準化行(háng)政主管部門制(zhì)定的标準不符合本法第二十一條第一款、第二十二條第一(yī)款規定(dìng)的，應當及時(shí)改正(zhèng)；拒不(bú)改正的，由國務院标準(zhǔn)化行政(zhèng)主管部門公告廢止相關标準；對負有責任的領導人員和直(zhí)接責任人員依法給予處分。 社(shè)會團體、企業制定的标準不符(fú)合本法第二十一條第一款、第二十二條第一款規定的，由标準化(huà)行(háng)政主管部門責令限期改正(zhèng)；逾(yú)期(qī)不改正的，由省級以(yǐ)上人民政府标準化行(háng)政主管部門廢止相關标準，并在标準(zhǔn)信息公共服務(wù)平台上公示。 違(wéi)反本法第二十二條第(dì)二款規定，利用标準實施排除、限制市(shì)場競争行為(wéi)的，依照《中華人民(mín)共和國反壟斷法(fǎ)》等法律、行政法規的規定處理。

第四十條

國(guó)務院有關行政主管部門、設區的(de)市級以上地(dì)方人民政府标準化(huà)行政主管部門(mén)未依照本(běn)法規定對标準進行編号或者備案，又未依照本法第三十四條的規定改正的，由國務院标(biāo)準化(huà)行(háng)政主管部門撤銷相關标準編号或者公告廢止未備案标準；對負有(yǒu)責任(rèn)的領導人(rén)員(yuán)和直接(jiē)責任人員依法給予處分。 國務(wù)院有關行(háng)政主管部門、設區的(de)市級以上地方人民政府标準化行政主管部門未依照(zhào)本法規定對其制定的标準(zhǔn)進行複(fú)審，又(yòu)未依照本法第三十四條的規定改正的，對負(fù)有責任(rèn)的領導人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第(dì)四十一條

國務院标準(zhǔn)化行政主管(guǎn)部門未依照本法(fǎ)第十條第二款規定對制定強制性國家标準的項目予以立項，制定的标(biāo)準不符合本法第二十一(yī)條第一款、第二十二條第一款規定(dìng)，或者未依照本(běn)法規定對标準(zhǔn)進行編号、複審或者予以備案(àn)的，應當及時改正；對負有責任(rèn)的領導人員和直接責(zé)任人員可以依法給予處分(fèn)。

第四十二(èr)條

社會團體、企業未依照本法規定對團(tuán)體标準或者企業标準進行編号的，由标準化行政(zhèng)主管部門責令限期改正；逾期(qī)不改正的，由省級以上人民政府标準化行政(zhèng)主管部門撤銷相(xiàng)關标準(zhǔn)編号，并在标準信息公共服(fú)務平台上公示。

第四十(shí)三條

标準化工作的監督、管(guǎn)理(lǐ)人員濫用職權、玩忽職守(shǒu)、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯(fàn)罪的，依法追究刑(xíng)事責(zé)任。

第六(liù)章  附則

第四十(shí)四條

軍用标準的制定(dìng)、實施(shī)和監督辦法，由國務院、中央(yāng)軍事委員會另行制(zhì)定。

第四十五條

本法(fǎ)自2018年1月1日起施(shī)行(háng)。