首問負責制

　　第一(yī)條 首問負責制是指對公民、法人(rén)或其(qí)他組織（以下統稱行政相對人(rén)）到各級機關咨詢或(huò)辦理相關事項時，首位接待或受理的工(gōng)作人員認真解答、負責辦理或引薦到相關部門的制(zhì)度。首次依照職責接待行政(zhèng)相對人的各級機關工作人員是首問責任人。

　　第二條 首問負責制遵循(xún)熱情主(zhǔ)動、文明辦事、服務規範、及時高效的原則。各級機關應當根據業(yè)務職能确定責任内(nèi)容，實行首問負責制受理及處理結果情(qíng)況登記制，建立登記(jì)台賬(zhàng)，對重要來(lái)訪人員(yuán)的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、結(jié)果等進行登記。

　　第三條 首問責任人對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應将辦事人引導至承辦人，或将有關事項轉交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時(shí)不明确的，首問責任人應當代(dài)為接收、轉交，負責跟蹤辦理，并對接待辦理(lǐ)事項進行(háng)登記，注明(míng)辦事人姓名(míng)或單位名稱、住址、聯系電話，辦理事項(xiàng)，所收材料的名稱、數量，以及首(shǒu)問責任(rèn)人、承辦人、聯系電話、處理情況等相關信息。

　　第四條直(zhí)接服務于社會的窗口單(dān)位的工作人(rén)員實行挂牌上崗，公示(shì)姓名、職務、工作崗位、業務範圍和投訴方式，以(yǐ)便服務對象了解工作人員(yuán)身份信息，主動接受群衆和社會監督。

　　第五條 根據單位授權，首(shǒu)問責(zé)任人對符合條件的申請，應當(dāng)場受理。可以當場辦理的，應當場(chǎng)辦理；不能當場辦理的，應當向行政相(xiàng)對人說明理由。對于行政相對(duì)人提交的(de)材料不齊全、或者不符合法定形式的，應當一次性告(gào)知所需補正的全(quán)部材料，并給予指導幫助。對把握不準的，或特别重大以及緊急的事項(xiàng)，首問責任人應當及時向領導彙報。

　　第六條 行(háng)政相對人通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話(huà)的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責範圍内的，應認(rèn)真負責回答；屬于本(běn)部門其他處、科、室的，應将相關的電話告知來電(diàn)人，盡可能地為(wéi)來電人提供幫助。